上海市卫健委发布重磅文件！除了公立医院“年薪制”，还有这些重点

5月26日，上海市(shànghǎishì)卫健委网站发布消息(xiāoxī)称，近日，上海市卫生健康委员会等八部门关于印发《2025年上海市深化(shēnhuà)医药卫生体制改革工作要点》的(de)通知（下称《通知》），其中不仅提及深化以公益性为导向的公立医院改革，还提及扩大医疗领域高水平对外开放，推进药耗招采提质扩面(kuòmiàn)，加快创新药械(yàoxiè)临床应用，强化数字化转型赋能等多个方面的内容。 《通知》指出，按照国家层面部署，指导中山、瑞金两家高质量发展国家试点(shìdiǎn)(shìdiǎn)医院(yīyuàn)深化薪酬分配制度改革；研究制定深化本市公立医院内部薪酬分配制度改革试点方案，推动各级医院调整优化薪酬结构。研究探索公立医院党政领导班子(lǐngdǎobānzi)、职能部门负责人年薪制。 解决创新药械研发实际困难(shíjìkùnnán) 在深化医药改革领域，《通知》强调，鼓励创新药械和罕见病用药研发，协调解决企业(qǐyè)实际困难，加快药品上市进程。加强(jiāqiáng)药品不良反应监测报告(bàogào)和分析研判，支持(zhīchí)鼓励医疗机构和临床医护人员科学规范开展真实世界研究。 第一财经记者近日从复旦大学附属儿科医院了解到(dào)，该院正在(zhèngzài)针对一种儿童的(de)罕见病法布雷病的基因疗法进行研究者发起的临床试验（IIT），目前已经治疗了6例患儿。 在谈到罕见病药物研发的困难(kùnnán)时，复旦儿科医院肾脏科和风湿科学科带头人(dàitóurén)徐虹教授对第一财经记者表示，基因治疗药物研发成本高昂，要启动新药临床试验（IND），未来还需要更多(duō)资本的投入以及(yǐjí)爱心人士的支持。 此外，《通知》还要求持续推进(jìn)落实生物医药产业全(quán)链条创新发展和医保支持创新药械发展政策举措，完善创新药械价格形成机制，聚焦“进目录”、“进医院”优化入院流程，完善多元支付(zhīfù)机制，稳定市场(shìchǎng)预期。 第一财经记者注意到，早在去年7月，上海就已发布了《关于支持生物医药产业全链条(liàntiáo)创新发展的若干意见》，其中(qízhōng)强调对创新医疗器械开发(kāifā)加大支持力度，包括加快第二类医疗器械注册审评，加快创新产品(chǎnpǐn)应用推广，鼓励(gǔlì)创新产品入院配备使用，加大创新产品医保支付支持力度，加大创新产品全球注册认证支持力度。 对此，一位创新医疗器械(yīliáoqìxiè)研发人员对第一财经记者表示，上海(shànghǎi)对扶持创新医疗器械发展、加速创新医疗器械临床应用方面的政策力度很大，很超前，能看出(kànchū)上海在推动创新药械发展方面的决心。 “推动(tuīdòng)生物医药产业发展，上海已集聚(jíjù)了一批头部药械企业落户，并在(zài)医学影像、手术机器人等领域鼓励创新企业与头部跨国企业合作。”上述人士表示。 人工智能已触达(dá)医院“末梢神经” 最新的《通知》还提到，强化(qiánghuà)数字化转型赋能。推进落实本市发展医学人工智能工作方案，实施和推广一批引领性项目，力争形成(xíngchéng)标志性成果。推进智慧(zhìhuì)医疗、智慧服务、智慧管理三位一体智慧医院建设。 目前，上海多家三甲医院都在推动智慧医院建设。在中山、瑞金等顶级医院内，人工智能(réngōngzhìnéng)也已触达服务(fúwù)“末梢神经”。 据瑞金医院出具数据，AI已经帮助瑞金医院门诊患者平均等候时间缩短(suōduǎn)至(zhì)18分钟，智能导诊转化率超过53%；胸部CT诊断从7分钟/例(lì)提速至2分钟/例，冠脉(guānmài)CTA诊断从20例/日提升至120例/日。 中山医院的数字化(shùzìhuà)和智能化手段重塑了患者就医体验，扩大了医疗服务的覆盖面和服务能力。中山医院披露信息称(chēng)，相比传统电话咨询(zīxún)，“智能体”如今已替代(tìdài)一半以上传统客服咨询；智能病历助手将每份电子病历书写(shūxiě)的时间从20分钟缩短至5分钟，大大提升了医生工作效率。 上海市胸科医院院长侯旭敏向第一财经记者表示：“胸科医院正在积极探索(jījítànsuǒ)AI赋能胸部肿瘤MDT（多学科诊疗）新模式，具体表现为通过(tōngguò)生成式AI技术自动分析手术患者的病例资料；以及(yǐjí)通过AI+三维渲染技术，实现交互式手术方案(fāngàn)规划等。” (本文(běnwén)来自第一财经)